Radio 4 heeft de doelstellingen van de afgelopen jaren niet gehaald. Reden voor de NPO om ook deze zender aan te pakken, net als Radio 2 (zie eerder). De klassieke zender moet meer gaan klinken als één zender en meer aansluiten bij de behoefte van de luisteraars.

Uit de analyse van de ontwikkeling van de publieke radiozenders in de afgelopen jaren blijkt dat Radio 4 de afgelopen jaren zijn doelstellingen niet gehaald heeft, , schrijft de NPO in de Meerjarenbegroitng 2010 – 2014. Voor Radio 4 geldt dat het publiek de laatste jaren in toenemende mate te vinden is onder hoger opgeleide ouderen. Andere doelgroepen bereikt de zender steeds minder goed.

De doelstelling om Radio 4 neer te zetten als een aantrekkelijke, onderscheidende zender voor een breder publiek, waaronder de grotere groep algemene ‘liefhebbers’ en de kleinere groep ‘kenners’, is de afgelopen jaren niet gehaald. De beluistering staat onder druk en het publiek van Radio 4 bevindt zich de laatste jaren in toenemende mate onder hoger opgeleide ouderen.
Het aandeel van Radio 4 schommelt al een aantal jaar net op of onder de 2%. In 2008 had Radio 4 van alle zenders het hoogst opgeleide publiek.

De zender heeft dit jaar een analyse uitgevoerd van de programmering en de output. Een belangrijke conclusie uit dit onderzoek is dat het zendschema nog onvoldoende een voor de luisteraar duidelijke en herkenbare opbouw van programma’s biedt. Radio 4 klinkt nog te weinig als één zender, doordat er niet genoeg samenhang tussen de programma’s bestaat.

De NPO gaat de programmering van de zender daarom ‘op onderdelen’ aanpassen om tot een duidelijker herkenbare zender te komen en beter aan te sluiten bij de behoeften en bezigheden van het merendeel van onze luisteraars gedurende de dag. We voeren een aantal maatregelen in om de samenhang op de zender te vergroten, zoals verwijzingen en regelmatig terugkerende themadagen.

De NPO heeft drie hoofddoelstellingen opgesteld: